江门市人大常委会今天举行新闻发布会，宣布我市养老服务领域首部地方性法规——《江门市居家社区养老服务条例》即将施行。江门将通过政策引导与市场机制有机结合，激发养老服务发展活力，逐步实现“服务供给能力增强、服务质量提升、老年人获得感显著提高”的发展目标。

该条例是《江门市人大常委会2024年度立法计划》正式项目，由江门市民政局承担起草工作，经市人大常委会会议三次审议，于2025年5月28日表决通过，7月29日由省人大常委会审查批准，自2025年10月1日起施行。《条例》分七章，共四十四条。《条例》提出，要构建“无偿、低偿、有偿相结合”服务机制，筑牢基本公共服务“幸福底线”。江门市人大常委会法工委主任侯明飞表示：“对于高龄独居、留守等特殊老年人，要求建立常态化探访关爱服务；要求水电、社保、金融等与老年人生活密切相关的服务窗口，保留人工服务；鼓励家政、物业等企业上门提供便利服务，把专业照料延伸到社区和家庭。” 

《条例》鼓励医疗机构建设运营养老机构或养老服务设施，居家社区养老服务中心、服务站可依法设置医疗机构，或与周边医院、基层医疗机构签订合作协议，为老年人提供医疗服务。江门市人大社会委专职副主任委员张江然表示：“支持镇（街道）卫生院、社区卫生服务中心与居家社区养老服务中心、服务站以及养老机构，统筹规划、毗邻建设，努力实现‘养老+医疗’的无缝衔接。”

据统计，我市约有100万名老年人，超过99%的老年人选择居家养老。《条例》明确，老年助餐服务将坚守公益属性，并在蓬江、江海、新会三区试点推进“侨都长者饭堂”建设，鼓励其他四个县（市）参照。江门市民政局党组成员、副局长杨蕾表示：“统筹‘社区办’与‘社会办’老年助餐模式，引导社会餐饮企业参与，实现政府兜底与市场供应相结合。通过优化布点、丰富菜品、美化环境、智慧结算等方式提升助餐体验，逐步拓展‘助餐+N’模式，让助餐与文化娱乐、社交活动、健康咨询等相结合，丰富老年人的晚年生活。”

记者：李勇

编辑：殷安阳

二审：王芬芳

三审：邓永强