今年的政府工作报告提到，加强和改进侨务工作，维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益，汇聚起海内外中华儿女共同致力民族复兴的磅礴力量。来自江门的全国人大代表崔岩今年首次带着议案参会，他提出，要稳妥推进华侨权益保护法的立法工作，打好“侨牌”，凝聚侨心侨力同圆中国梦。

江门是中国著名侨都，530多万祖籍江门的港澳台同胞和海外侨胞遍布世界。崔岩历来关注华侨权益保护立法，他表示，近年来，中央和地方各级侨务部门高度重视华侨权益保护工作，出台了一系列相关法规和政策体系，为我国华侨权益保护专门立法积累了宝贵的实践基础和可行经验，也为海外华侨在国内的合法权益提供了坚实的法律保障。

全国人大代表、五邑大学中德人工智能研究院院长崔岩说：“目前我们华侨权益保护等内容仍然分散在不同的层级和效力的法律中，这些规定对于普通民众和执法主体来说，知晓度并不高，在一定程度上也影响了相关工作的开展。因此，制定一部统一的、完整的华侨权益保护法尤为迫切。所以我和全国人大华侨委多次沟通，鉴于华侨权益保护法已经被列入了十四届全国人大常委会立法规划，我建议接下来要积极稳妥地推动立法工作稳步开展，并形成相应的法律草案。”

对于华侨权益保护法的制定，崔岩认为，要遵循“既能有所突破、又具有可操作性”的原则，华侨权益保护法的主要条文应该涵盖立法目的、指导思想、主要原则、华侨身份的法律界定、权利的授予、义务的设定等问题。而对于华侨身份的界定、户籍及身份证件等问题，以及华侨在国内的各项相关权益，应作为立法的重点进行明确和保护。同时，还要妥善处理华侨权益保护法在整个法律体系和法律位阶中的关系。崔岩表示：“特别是处理好与宪法的关系，还要处理好与其他法律之间的关系。华侨权益保护法在内容上应当与《归侨侨眷权益保护法》相互补充，并与其他法律在相关条文上具有统一性。要处理好与法规法章及政策性文件的关系，充分做好法律法规的梳理、修改和废除的工作。”

记者：杨嘉敏

编辑：陈珊迪

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