日前出版的《南方》杂志2022年第9、10期合刊，以大篇幅报道聚焦江门！

报道全文

风起南海，潮涌珠江。

湾区之翼的江门，素有“中国侨都”之称。粤港澳大湾区建设为全球华侨华人合作发展提供了广阔空间。

近年来，江门始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，坚定政治立场，用实际行动坚定捍卫“两个确立”，立足长远，以党建为引领，打好基层治理基础。

江门日报记者 郭永乐 摄

奋进新征程，“中国侨都”始终心怀“国之大者”，全面落实省委“1+1+9”工作部署，深入推进“六大工程”，抓党建、强基层、聚人才，为构建新时代侨都高质量发展新格局提供坚强政治保证。以更高站位、更大格局、更宽视野，推动市域社会治理现代化，推进经济社会高质量发展，奋力打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户。

党建引领

提升基层治理效能

奋进新征程，江门要构建高质量发展战略新格局，迫切需要加强和创新社会治理，为改革发展营造和谐稳定的社会经济环境。

江门始终把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，一体推进各层级各领域党组织建设，推动党的全面领导落实到基层，以高质量党建引领保障社会经济高质量发展。

近年来，江门深入落实省委基层党建三年行动计划，一体推进各层级各领域党建工作，推动江海区被确定为全国农村社区治理实验区、鹤山市被确定为全国城市基层党建示范县（县级市）等，工作成效显著。

今年以来，江门市委经广泛征求意见、反复研究推敲，形成了“1+4”政策文件。即《中共江门市委关于加强党的全面领导和党的建设为构建新时代侨都高质量发展新格局提供坚强政治保证的实施意见》（下称《实施意见》），以及《关于提升党建引领基层治理效能的二十条措施》（下称《二十条》）和《关于进一步加强干部教育培训工作的十条措施》《关于深入推进“人才倍增”工程的十条措施》《关于一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的十条措施》等四个相关配套文件。

不难看出，江门凝心聚力抓党建，理论武装、政治建设、基层党建、干部人才队伍建设、基层治理、正风肃纪反腐等各项工作在前期扎实的工作基础上，有了更深一层的布局。

《二十条》聚焦“提升党建引领基层治理效能”主题，围绕“五治融合”打造国家市域社会治理标杆城市、构建党建引领基层治理体系作了详细部署。

江门日报记者 郭永乐 摄

结合江门市的侨乡特点，《实施意见》提出，要加强党对侨务工作的领导，健全党组织联系服务侨团机制，深入开展便利华侨华人投资制度专项改革试点工作，加快建设涉侨平台，建立中国侨都高端智库联盟，做好做优为侨服务工作。

江门市侨联作为党联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带，已建设党建带侨建点437个、侨胞之家246个，覆盖市县镇三级和侨资企业等多个领域。接下来要进一步凝聚侨心侨力，打造海内外“两个江门”的最大“同心圆”。

结合自身实际，布局特色党建平台，江门正在探索党建带侨建的新路径。

稳中求进

打造高质量新增长极

江门是广东省传统工业基地，2021年8月印发的《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》中，江门不仅是全部20个省战略性产业集群布局城市，更是承担发展其中8个战略性产业集群任务的核心城市。

江门市坚持工业立市制造强市，深入推进“工业振兴”工程，勇当全省制造业高质量发展主力军。同时，将优化城乡功能品质，建设更有品位的宜居江门。实现一小时内直达广深港澳，构建“一主四副”多极点的城市空间发展架构。

2021年底，江门市召开第十四次党代会，提出“1+6+3”工作部署，即以党的建设为统领，全面实施“科技引领、工业振兴、园区再造、港澳融合、侨都赋能、人才倍增”六大工程，系统推进区域平衡发展、生态文明建设、法治江门建设三大保障体系工作，奋力构建新时代侨都高质量发展新格局。

去年以来，江门把握新机遇，迈开高质量发展新步伐：江门“双碳”实验室、国家能源集团氢能（低碳）研究中心等相继揭牌，举办RCEP启航合作发展系列活动，便利华侨华人投资制度专项改革成为省级试点，中创新航生产基地正式落户……

就在2022年1月1日，江门以RCEP生效实施为契机，举办RCEP启航合作发展系列活动，成立全国首个RCEP经贸科技文化合作交流中心，打造与RCEP成员国合作的“江门范本”。1月下旬，总投资200亿元的中创新航生产基地正式落户江门，成为江门近年来投资额最大的实体项目。

抢抓机遇加快发展战略性新兴产业，打造工业跨越式发展新引擎势在必行。

特色产业园，蓝图变现实。高水平建设蓬江华南激光谷、恩平激光增材产业园……树木成林非一日之功。对于以工业为经济发展命脉的江门来说，推动战略性产业集群做大做强，是提升工业整体竞争力的重要议题。

聚集发展，有的放矢。江门大型产业集聚区包括北、东、南三大组团。

北组团主攻中欧合作，建设国家中欧（江门）中小企业国际合作区。东组团主攻深江合作，探索建设“总部+基地”“研发+生产”深度分工合作示范区。南组团主攻江港澳合作，共建大湾区宜居宜业宜游的产业示范区。

江门市第十四次党代会明确将鹤山纳入江门大型产业集聚区北组团，作为主战场，主攻中欧合作，目标就是要打造“国家级中欧合作样板区”。2022年4月28日，“江门号”中欧国际货运班列首发，标志着合作进入新时代。

前不久，江门首次试点便利华侨华人投资改革，发布了15项具体的改革举措，加快建设新时代华侨华人经济文化合作示范区……

这座侨乡，正涌动着一股“拼抢赶超”的劲头。通过新旧动能的转换，江门正构建以先进制造业为支撑的现代产业体系，全力以赴打造珠江西岸新增长极。

主动作为

因地制宜激活人才资源

当前，江门正处于追赶式高质量发展的关键时期，如何在新一轮区域竞争中赢得主动、抢占先机，根本在人才、关键靠人才。

江门高度重视人才战略，以“人才强市”为宗旨，不断推进“百名博（硕）士引育工程”“五邑人才工程”“侨都英才计划”等，高标准建设全国博士后创新（江门）示范中心，引进培育创新团队和高层次人才。

江门还围绕产业链布局人才链，制定了支撑制造业高质量发展的“八大人才计划”。产业集聚除了强调人才资源的广度外，更重要的是发挥高端创新人才的集约效应，形成人才资源“提质增效”整体合力。

江门持续加强人才工作的机制创新，建立健全“平台+项目+人才”的联动机制，增强产才融合，深度挖掘人才潜质，加强重点领域人才引进培育，形成与产业集群发展相匹配的人才支撑体系。

除了“中国侨都”，江门还是“院士之乡”，有丰富的华侨华人和院士资源。建设华侨华人创新创业的国家重要人才战略支点城市，江门底气十足。

结合“六大工程”，江门研究出台《关于深入推进“人才倍增”工程的十条措施》，全方位培养引进用好人才。

结合实际，江门提出，要精准引进“高精尖缺”人才，发挥“院士之乡”资源优势，以中微子实验站、双碳实验室等创新平台为载体，大力引进科学家团队、重点领域的领军人才。

江门不断优化人才使用、管理、评价、激励等机制，推动完善科技成果收益分配机制，让人才的合法权益得到充分保护，让创新潜能充分释放。

李振江 摄

求贤若渴，筑巢引凤。

接下来，江门市将推广建设江门（国际）人才“一站式”服务窗口（专区），提升“人才管家”“人才绿卡”服务能级，解决人才后顾之忧，用一流环境吸引一流人才，让一流人才获得一流待遇。

高质量发展的侨都江门，未来将成为产才融合的示范之城、开放创新的活力之城、人才生态优良的宜人之城。