近日，江门市住建局印发了关于征求《江门市市区商品房预收款监管实施细则（修订稿）》（以下简称“《实施细则》”）意见的公告。《实施细则》放宽了商品房预售款的使用范围，提出开发商在满足一定条件后，可以用预售款抵扣地价款。

　　记者了解到，现行的《江门市市区商品房预售款监管实施细则》于2016年11月1日正式实施，旨在进一步规范商品房预售款的收存和使用行为。目前该细则已在江门市市区实施两年，市区以外的台山市、开平市、鹤山市和恩平市参照执行。

　　对比发现，《实施细则》对开发企业的预售款放宽了使用范围。

　　在商品房项目竣工之前，商品房预售款只能用于购买项目建设必需的建筑材料、设备和支付项目建设的工程施工进度款及法定税费的款项，不得挪作他用。

　　商品房项目通过规划条件核实后，同时，开发企业诚信档案已建立满180天，且当前诚信分值不低于100分的，商品房预售款可以用于抵扣项目土地成本。《实施细则（修订稿）》强调，用于抵扣的预售款不能超过土地成本。

　　《实施细则》还指出，开发企业申请拨付使用监管账户内商品房预售款，用于抵扣项目土地成本的，须如实填报《商品房预售款抵扣土地成本申请表》，并向监管部门提交四项材料：通过规划条件核实的有关文件、项目土地成本的有效凭证、监管账户余额单和其他补充的材料。

　　开发企业若违规使用商品房预售款和直接收存商品房预售款，监管部门应当责令其改正，降低或者注销其房地产开发资质，可以处以违法用款额百分之十以上百分之二十以下的罚款。

　　根据市住建局公布的《蓬江、江海房地产开发企业诚信档案信息一览表20190101》，截至2019年1月1日，江门市区共151家房地产开发商，有146家开发商已经建立诚信档案。其中，138家企业诚信分值不低于100分，满足申请使用预售款抵扣地价款的条件。

　　《实施细则》对现有的预售款的收存细则没有进行修改。开发企业不得避开监管自行直接收存购房人支付的商品房预售款；在与购房人签订买卖合同后，开发企业应将已收取的定金及时转入监管账户。